要闻速览

　　2022年5月25日

　　1.国资委发布关于中央企业助力中小企业纾困解难促进协同发展有关事项的通知

　　为贯彻落实党中央、国务院决策部署，支持中小企业健康发展，着力构建大中小企业相互依存、相互促进、共同发展的良好生态，不断增强国民经济发展韧性和产业链供应链稳定性，现就推动中央企业采取有力有效措施助力中小企业纾困解难，促进协同发展有关事项通知如下：

　　一、及时足额支付账款，助力缓解中小企业资金困难

　　二、切实加快减免房租，助力支持服务业小微企业和个体工商户渡过难关

　　三、大力实施降费提质，助力降低中小企业运行成本

　　四、有力支持资金融通，助力缓解中小企业融资困难

　　五、持续加大创新支持，着力推动大中小企业融通创新

　　六、不断强化引领带动，着力实现大中小企业协同发展

　　七、切实加强组织保障，着力推动各项措施落实落地

　　(国资委网站)

　　2.财政部：发挥财政政策引导作用撬动金融资源更好支持市场主体纾困发展

　　5月25日，财政部发布《关于发挥财政政策引导作用支持金融助力市场主体纾困发展的通知》(简称《通知》)，旨在发挥财政政策引导作用，撬动金融资源更好支持市场主体纾困发展。

　　《通知》提出，发挥政府性融资担保机构增信作用。地方各级政府性融资担保机构对符合条件的交通运输、餐饮、住宿、旅游等行业的中小微企业和个体工商户提供融资担保支持，及时履行代偿义务，推动金融机构尽快放贷，不抽贷、不压贷、不断贷。2022年，将上述符合条件的融资担保业务纳入国家融资担保基金再担保合作范围。有条件的地方要加大对政府性融资担保机构的资本金补充、担保费补贴等支持力度。

　　加大创业担保贷款贴息力度。县级以上地方财政部门要会同有关方面加大创业担保贷款贴息政策宣传和实施力度，重点加大对受疫情影响较大的交通运输、餐饮、住宿、旅游等行业小微企业和个体工商户的支持，助力援企稳岗。有条件的地方要加快推广创业担保贷款线上业务模式，简化业务审批流程，提高贷款便利度。县级以上地方财政部门应按规定及时补充创业担保贷款担保基金，或由政府性融资担保机构为符合条件的创业个人和小微企业提供担保增信，支持创业担保贷款扩面增量。

　　《通知》要求，落实中央财政支持普惠金融发展示范区奖补政策。各省级财政部门要认真组织落实《财政部人民银行银保监会关于实施中央财政支持普惠金融发展示范区奖补政策的通知》(财金〔2021〕96号)，指导示范区所在地财政部门抓紧制定奖补资金分配、使用和管理办法，落实落细示范区建设方案，加强部门协同和政策联动，切实引导普惠金融服务增量、扩面、降本、增效。

　　《通知》提出，提高农业保险风险保障水平。推广地方优势特色农产品保险。各省级财政部门要指导县级以上地方财政部门因地制宜、稳步开展地方优势特色农产品保险，结合本地实际和财政承受能力确定品种数量、保险金额、保险费率及保费补贴比例，支持地方优势特色农业产业发展。对符合条件的地方优势特色农产品保险，中央财政根据地方优势特色农产品保险保费规模及综合绩效评价结果给予奖补支持。

　　强化保险、担保、信贷政策协同。各省级财政部门要积极与中国农业再保险股份有限公司、国家融资担保基金有限责任公司、相关商业银行对接“财金-聚农贷”业务。对于业务开展成效较好的省(区、市，含兵团)，中央财政在农业保险保费补贴综合绩效评价和中央财政支持普惠金融发展示范区绩效考核中给予适当加分。(证券日报网)

　　3.交通运输部：2021年交通固定资产投资完成3.6万亿元

　　据中央广播电视总台经济之声《天下财经》报道，交通运输部官网25日发布的《2021年交通运输行业发展统计公报》显示，2021年全年完成交通固定资产投资36220亿元，综合立体交通网络加快完善。

　　交通运输部综合规划司相关负责人解读说，2021年全年完成交通固定资产投资3.6万亿元，比上年增长4.1%，两年平均增长5.6%，发挥了重要的稳增长作用。分结构看，铁路完成投资7489亿元，规模继续保持在较高水平；公路完成投资25995亿元，比上年增长6.0%，其中西部地区公路投资占比为45.3%、全国832个脱贫县公路投资占比为29.2%；水路完成投资1513亿元，比上年增长11.4%；民航完成投资1222亿元，比上年增长13.0%。在投资的支撑带动下，交通基础设施建设稳步推进，综合立体交通网络加快完善。

　　高效率交通基础设施覆盖范围持续扩大。截至2021年末，全国高铁营业里程达到4万公里，占铁路营业里程比重超过1/4.高速公路里程16.9万公里，比上年末增加8090公里，占公路总里程比重为3.2%，呈现稳步提高态势。全国港口万吨级及以上泊位2659个、增加67个，占全国港口泊位比重为12.7%、提高1个百分点。定期航班通航机场、通航城市(或地区)分别提高至248个和244个。

　　普通干线交通网结构不断完善。截至2021年末，全国铁路营业里程达到15万公里，比上年末增加超过3600公里，路网密度156.7公里/万平方公里、增加4.4公里/万平方公里，复线率接近六成。二级及以上等级公路里程72.4万公里、增加2.1万公里，占公路总里程比重为13.7%、提高0.2个百分点。三级及以上航道通航里程1.45万公里、增加140公里，占航道总里程比重为11.4%。(央广网)

　　4.最高法发文加强区块链在司法领域应用人民法院司法区块链上链存证已超22亿条

　　5月25日，最高人民法院发布《最高人民法院关于加强区块链司法应用的意见》(以下简称《意见》)，将进一步推进人民法院运用以区块链为代表的关键技术加速人民法院数字化变革、创造更高水平数字正义，促进法治与科技深度融合发展、推动智慧法治建设迈向更高层次。

　　最高人民法院表示，近年来，人民法院大力推进区块链技术在司法领域应用，建成人民法院司法区块链平台，司法区块链上链存证超过22亿条，存固证据、智能辅助、卷宗管理等方面应用效能和规范程度不断提升，电子证据、电子送达存验证防篡改等应用场景落地见效。

　　为进一步加强区块链在司法领域应用，充分发挥区块链在促进司法公信、服务社会治理、防范化解风险、推动高质量发展等方面的作用，最高人民法院在充分调研、广泛征求意见、多方论证基础上，制定出台《意见》。《意见》包括七个部分32条内容，明确人民法院加强区块链司法应用总体要求及人民法院区块链平台建设要求，提出区块链技术在提升司法公信力、提高司法效率、增强司法协同能力、服务经济社会治理等四个方面典型场景应用方向，明确区块链应用保障措施。(证券日报网)

　　5.前四个月全国社会物流总额同比增长3.6% 物流行业景气趋于回升反弹

　　5月25日，中国物流与采购联合会发布的数据显示，1-4月份，全国社会物流总额106.2万亿元，按可比价格计算，同比增长3.6%。从规模看，社会物流总额超过百万亿元，超大市场规模优势依然较为明显，物流需求依托我国完备的产业体系，仍然保持扩张态势。从增速看，社会物流总额当月同比下降3.0%，累计增速较前期回落2.6个百分点。从后期走势看，全国疫情整体呈现继续下降态势，受疫情冲击严重地区开工率已明显提高，随着各地保畅通、保生产、保民生各项政策加快落实，供应链上下游企业受疫情影响逐渐减弱，物流需求有望改善，行业景气趋于回升反弹。

　　5月25日，物流板块迎来上涨行情，数据显示，物流板块开盘后震荡走强，截至收盘，物流板块整体涨2.48%，板块内有43只个股实现上涨，占比超九成，其中，申通快递、龙洲股份、保税科技、普路通等4只个股涨幅均超5%。

　　与此同时，市场资金也涌入物流概念股进行布局。5月25日，有22只物流概念股呈主力资金净流入态势，合计净流入2.49亿元，具体来看，顺丰控股、龙洲股份、物产中大、中国外运、恒通股份等5只个股获主力资金净流入额均超1000万元，上述5只个股获主力资金净流入额合计为1.99亿元。(证券日报网)

（文章来源：证券日报之声）